魏縣人大常委會(huì) 關(guān)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的調(diào)研報(bào)告

魏縣人大常委會(huì)

關(guān)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的

調(diào) 研 報(bào) 告

（2017年11月13日）

市人大部署關(guān)于開(kāi)展調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)專題調(diào)研的通知后，我縣人大常委會(huì)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)通知精神，制定了《魏縣人大常委會(huì)于開(kāi)展調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)專題調(diào)研的實(shí)施方案》?？h人大常委會(huì)組織部分縣人大常委會(huì)委員和縣人大代表20余人，按照實(shí)施方案安排相關(guān)部門，采取現(xiàn)場(chǎng)查看、座談等方式，對(duì)我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)情況進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我縣三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和調(diào)整目標(biāo)

今年前三季度，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)完成190982萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)-0.5%；工業(yè)完成38.0億元，同比增幅31.5%，其中規(guī)上工業(yè)完成398999萬(wàn)元，同比增幅25.8%；建筑業(yè)完成109740萬(wàn)元，同比增幅4.1%；批發(fā)零售業(yè)完成56077萬(wàn)元，同比增幅7.9%。農(nóng)林牧漁業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售業(yè)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，工業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)起到了主要作用。

存在問(wèn)題：從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重分析工業(yè)制造業(yè)增長(zhǎng)較快，所占份額較大，這一點(diǎn)固然得益于近年來(lái)我縣加快項(xiàng)目建設(shè)，加大招商引資力度，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了高速發(fā)展。另一方面，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為平緩，特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展從增速、質(zhì)量和投資力度均有較大差距。

調(diào)整目標(biāo)：大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式“三新”經(jīng)濟(jì)，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。從投資入手盡快實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

我縣圍繞產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目、依托項(xiàng)目壯產(chǎn)業(yè)，積極招引產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、科技含量高的“延鏈”、“補(bǔ)鏈”、“強(qiáng)鏈”項(xiàng)目，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)壯大，打造特色產(chǎn)業(yè)集群，先后引進(jìn)建設(shè)了一批興縣立縣的大項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)，加快了我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)步伐，為縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展注入了新活力。

2017年我縣列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目17個(gè)，創(chuàng)近幾年來(lái)新高。1-10月份，省、市重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率分別達(dá)到111.1%、117%，超額完成市下達(dá)的投資任務(wù)。

（一）省重點(diǎn)項(xiàng)目。2017年我縣列入省重點(diǎn)項(xiàng)目共4個(gè)，總投資174.2億元，2017年計(jì)劃投資11.7億元，已完成投資16.1億元，具體情況如下：

1.君恒河北醫(yī)藥玻璃生產(chǎn)項(xiàng)目。總投資10.5億元，主要從事高端中性硼硅玻璃包裝材料（5.0醫(yī)藥玻璃）的產(chǎn)品生產(chǎn)、研發(fā)及銷售，達(dá)產(chǎn)后年可生產(chǎn)中性硼硅玻璃2萬(wàn)噸，目前，該項(xiàng)目已投產(chǎn)。

2.河北艾斯特瑞亞科技有限責(zé)任公司第三代剎車系統(tǒng)項(xiàng)目。總投資20億元，擬分兩期建設(shè)，其中一期投資5億元，達(dá)產(chǎn)期預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)系列產(chǎn)品產(chǎn)能年生產(chǎn)120萬(wàn)套。第三代剎車系統(tǒng)借鑒飛機(jī)剎車系統(tǒng)原理，改變?cè)斜P(pán)式制動(dòng)器鉗形制動(dòng)摩擦塊方式，采用側(cè)頂桿及制動(dòng)盤(pán)方式，增大面積，有效提高制動(dòng)效率。試驗(yàn)證明，在重型載貨車普通道路工況下，剎車距離比第二代鼓式剎車系統(tǒng)明顯縮短30%以上。目前，項(xiàng)目一期工程已竣工投產(chǎn)、樣品下線，已測(cè)試完畢。

3.河北桑德循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。總投資18.7億元，，全部建成后形成年回收加工廢舊金屬100萬(wàn)噸、廢舊塑料30萬(wàn)噸、廢舊家電拆解36萬(wàn)臺(tái)、報(bào)廢汽車拆解6萬(wàn)輛生產(chǎn)能力，該項(xiàng)目成功列入工信部《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2017）》，目前，該項(xiàng)目污水處理廠正在改造擴(kuò)建中，先后入駐商戶90余家。

4.通用航空產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。該項(xiàng)目為全省打包前期項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資為125億元，擬分三期建設(shè)，其中一期以航空運(yùn)營(yíng)及飛機(jī)制造總裝為主，二期以生產(chǎn)制造為主，三期以倉(cāng)儲(chǔ)物流及配套服務(wù)為主。目前，中國(guó)人民解放軍總參謀部、中國(guó)人民解放軍濟(jì)南軍區(qū)空軍司令部、中國(guó)民用航空華北地區(qū)管理局、河北省交通運(yùn)輸廳對(duì)該項(xiàng)目的選址、籌建等前期批文已經(jīng)辦理，已通過(guò)市發(fā)改委網(wǎng)站等平臺(tái)開(kāi)展廣泛招商，近期先后與西飛通飛、中航通飛、南航通飛、天山集團(tuán)天驥航空、致中航空、云內(nèi)航空、甘肅瑞蘭航空、天津鑫茂集團(tuán)、中國(guó)宏泰集團(tuán)等國(guó)內(nèi)多家知名通航公司進(jìn)行了對(duì)接洽談，目前正在篩選有實(shí)力的投資方，力爭(zhēng)年內(nèi)完成項(xiàng)目投資業(yè)主選定及項(xiàng)目審批工作。

（二）市重點(diǎn)項(xiàng)目。2017年我縣列入市重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)，總投資69.7億元，計(jì)劃投資34.2億元，已完成投資40億元，占年度計(jì)劃投資117%。包含的3個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目上面已介紹，其余10個(gè)項(xiàng)目具體情況如下：

1.河北聚銀高強(qiáng)度緊固件表面處理生產(chǎn)線及配套設(shè)施項(xiàng)目。總投資12.68億元，規(guī)劃總建筑面積38萬(wàn)平方米，其中，電鍍中心建設(shè)120條全自動(dòng)表面處理生產(chǎn)線，設(shè)計(jì)月產(chǎn)能13萬(wàn)噸；線材改制區(qū)建設(shè)30多條全自動(dòng)線材改制生產(chǎn)線，設(shè)計(jì)月產(chǎn)能10萬(wàn)噸。目前污水處理中心目前設(shè)備已安裝調(diào)試完畢，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行；電鍍、線材改制中心廠房已竣工，8棟車間已實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn)。

2.桑德塑業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資4億元，主要利用廢塑料生產(chǎn)高質(zhì)量的再生塑料顆粒及塑料制品，實(shí)現(xiàn)廢棄物循環(huán)再利用。目前，項(xiàng)目預(yù)處理車間、擠塑車間、主車間、成品倉(cāng)庫(kù)等基礎(chǔ)已澆筑完成。

3.魏縣聚邦新材料科技有限公司發(fā)光量子點(diǎn)研發(fā)基地項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資1.2億元，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于電子顯示、生物制藥、防偽材料和太陽(yáng)能等領(lǐng)域。目前，該項(xiàng)目租用廠房已實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)，新廠區(qū)主體工程已完工，設(shè)備已訂購(gòu)，預(yù)計(jì)年底試生產(chǎn)。

4.河北宗申戈梅利農(nóng)業(yè)機(jī)械制造有限公司高端農(nóng)機(jī)裝備制造基地建設(shè)項(xiàng)目。總投資10億元，主要生產(chǎn)150—600馬力的大型高端聯(lián)合收獲機(jī)（玉米、小麥、馬鈴薯、棉花、油菜、甜菜等）等，建成后將形成年產(chǎn)各類大型收獲機(jī)5000臺(tái)生產(chǎn)能力。目前，車間正在安裝C型鋼，辦公房主體已完工，宿舍樓建至兩層，預(yù)計(jì)年底車間主體竣工。

5.邯鄲市柏林藥業(yè)有限公司藥廠整體搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目。項(xiàng)目由遠(yuǎn)邦集團(tuán)投資建設(shè)，總投資7.8億元，全部建成后，年可生產(chǎn)中成藥及化學(xué)藥制劑產(chǎn)品7000噸。目前，辦公樓、宿舍樓正在裝修，生產(chǎn)車間正在做凈化工程，部分設(shè)備已到場(chǎng)，正在安裝調(diào)試，預(yù)計(jì)年底試生產(chǎn)。

6.魏縣開(kāi)發(fā)投資有限公司科技創(chuàng)業(yè)孵化基地項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資3億元，為利用國(guó)開(kāi)行資金建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后可入駐企業(yè)200家,年可轉(zhuǎn)化試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目10個(gè)。目前，1號(hào)車間鋼構(gòu)已完成，正在砌墻；辦公樓正在做基礎(chǔ)，預(yù)計(jì)年底主體完工。

7.河北恒昇機(jī)械工程驅(qū)動(dòng)橋、制動(dòng)器生產(chǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目為徐州盛茂工程機(jī)械有限公司整體搬遷項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資3億元，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)工程機(jī)械驅(qū)動(dòng)橋3萬(wàn)臺(tái)、工程機(jī)械制動(dòng)器18萬(wàn)套。目前，車間主體已完工，頂板、護(hù)板已完成，車間地面正在硬化；辦公樓主體已完工。預(yù)計(jì)年底基建工程完工。

8.農(nóng)林資源循環(huán)利用項(xiàng)目。該項(xiàng)目為前期項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資約50億元，擬分三期建設(shè)，初步規(guī)劃建設(shè)制膠廠1家、板材廠6—10家、家具及家具五金配件廠50家左右，目標(biāo)是打造集制膠、制板、家俱、五金配件及產(chǎn)品批發(fā)銷售、展示、配送等一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。目前，項(xiàng)目征地已完成，圍墻已圈建，公司已注冊(cè)。因環(huán)保受限，投資方廣州新動(dòng)力需調(diào)整投資方案，擬定于今年下半年完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。

9.邯鄲快科增設(shè)電梯生產(chǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目為前期項(xiàng)目，總投資11億元，一期投資3億元，主要生產(chǎn)一體化積木式電梯。目前1號(hào)車間鋼構(gòu)安裝已完成，正在安裝外護(hù)板，8300萬(wàn)元設(shè)備已訂購(gòu)，預(yù)計(jì)11月底主體竣工，年底實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。

10.AT液力自動(dòng)變速箱項(xiàng)目。該項(xiàng)目為預(yù)備項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資17億元，主要生產(chǎn)大型AT液力自動(dòng)變速箱。目前，項(xiàng)目正在辦理前期手續(xù)、做規(guī)劃設(shè)計(jì)。

三、推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力

今年以來(lái)，為加快推進(jìn)全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)，制定出臺(tái)了《魏縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化專項(xiàng)實(shí)施方案》，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本思路和重點(diǎn)任務(wù)、推進(jìn)措施等方面對(duì)優(yōu)化全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行部署和安排。

（一）加大技改項(xiàng)目支持力度。為加快我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，推動(dòng)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)工業(yè)技術(shù)改造投資的引導(dǎo)示范作用，利用國(guó)家、省、市技改項(xiàng)目的政策支持，強(qiáng)化對(duì)邯鄲市豪天機(jī)械設(shè)備有限公司VOC治理項(xiàng)目、凱諾制藥整體搬遷項(xiàng)目、鳴仁橡膠年處理1.1萬(wàn)噸廢舊輪胎生產(chǎn)橡膠地板改擴(kuò)建項(xiàng)目、河北宗申高端農(nóng)機(jī)裝備制造基地項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)升級(jí)改造的引導(dǎo)，共爭(zhēng)取技改資金544.8萬(wàn)元。

（二）實(shí)施工業(yè)企業(yè)退城搬遷改造。積極推進(jìn)凱諾制藥和柏林制藥退城搬遷工作，目前，凱諾制藥已竣工生產(chǎn)，柏林藥業(yè)正在調(diào)試設(shè)備做試生產(chǎn)前期工作。

（三）對(duì)有發(fā)展前景的困難企業(yè)幫扶提效，對(duì)落后企業(yè)倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)停產(chǎn)企業(yè)實(shí)行“騰籠換鳥(niǎo)”。我縣持續(xù)加大對(duì)僵尸企業(yè)僵尸項(xiàng)目的處置力度，努力盤(pán)活經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)閑置資源，推動(dòng)土地“二次開(kāi)發(fā)”，激發(fā)新動(dòng)能，累計(jì)已清理清退項(xiàng)目企業(yè)有16家，依法破產(chǎn)1家，正在清理清退的項(xiàng)目企業(yè)有姚順制衣、佩爾酒業(yè)、昶乾建材、百冠重工、和兆益祥、雙槍電動(dòng)車等6家。

四、大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

今年以來(lái)，我縣重點(diǎn)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃和布局，制定了《關(guān)于調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，從發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、推進(jìn)措施三方面進(jìn)行規(guī)劃和推進(jìn)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

重點(diǎn)培育和發(fā)展六大重點(diǎn)領(lǐng)域。一是先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)。臺(tái)資裝備制造產(chǎn)業(yè)園已初具規(guī)模，電鍍中心、線材改制區(qū)、污水處理中心已實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)；宗申大型農(nóng)機(jī)具項(xiàng)目的產(chǎn)品已打開(kāi)市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，逐步打造中國(guó)北方高端農(nóng)機(jī)研發(fā)制造基地；中加艾斯特瑞亞盤(pán)式制動(dòng)器項(xiàng)目，全面引進(jìn)加拿大國(guó)家的設(shè)備和技術(shù)，生產(chǎn)第三代剎車系統(tǒng)，是世界上最先進(jìn)的剎車系統(tǒng)。二是資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。京環(huán)紡織再利用項(xiàng)目，設(shè)備全部從意大利進(jìn)口，從廢舊衣物中提取纖維，生產(chǎn)過(guò)程無(wú)污染，產(chǎn)品附加值高，目前正在試生產(chǎn)；桑德產(chǎn)業(yè)園整合小散污生產(chǎn)企業(yè)，通過(guò)污水處理廠實(shí)現(xiàn)無(wú)害化污水處理，解決當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保問(wèn)題；三是新材料產(chǎn)業(yè)。中建材醫(yī)藥玻璃生產(chǎn)項(xiàng)目，全面引進(jìn)、消化和吸收德國(guó)窯爐技術(shù)、意大利拉管及后加工設(shè)備和技術(shù)，生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，是國(guó)際上第五個(gè)掌握5.0醫(yī)藥玻璃生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)，多項(xiàng)技術(shù)填寫(xiě)國(guó)內(nèi)空白，目前，兩條生產(chǎn)線已開(kāi)始生產(chǎn)。四是新能源汽車產(chǎn)業(yè)。王派電動(dòng)車項(xiàng)目，主要生產(chǎn)電動(dòng)四輪車和清掃車，已實(shí)現(xiàn)全面投產(chǎn)。五是綠色低碳產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)光伏發(fā)電和大唐風(fēng)電項(xiàng)目，通過(guò)利用潔凈型資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。六是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。貝意斯電子科技項(xiàng)目，由韓國(guó)企業(yè)TECHBASE(株)在我縣投資建設(shè)的韓國(guó)獨(dú)資項(xiàng)目，總投資2億元，主要生產(chǎn)Linear震動(dòng)馬達(dá)，主要客戶為三星手機(jī)。目前已實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)。

五、扭住服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)突破，發(fā)展質(zhì)量和速度大幅提升

近幾年，我們將發(fā)展服務(wù)業(yè)作為加快科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)快速振興的戰(zhàn)略舉措，擺在全縣工作的重要位置，圍繞建設(shè)梨鄉(xiāng)水城·魏都、打造冀東南區(qū)域中心城市的總體目標(biāo)，大力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，建設(shè)商貿(mào)物流中心、生態(tài)文化旅游中心、教育教學(xué)中心、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心、生態(tài)宜居中心、餐飲會(huì)展中心等支撐區(qū)域中心城市發(fā)展的六個(gè)中心，全面加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，取得了顯著成效。2017年前三季度服務(wù)業(yè)增加值完成50.9億元，同比增長(zhǎng)12%。

搶抓省、市加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷史機(jī)遇，把服務(wù)業(yè)納入城市發(fā)展的重點(diǎn)，以加快產(chǎn)業(yè)聚集為方向，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為載體，以繁榮市場(chǎng)為基礎(chǔ)，以改善民生為根本，使服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量和速度大幅提升。一是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展加快。開(kāi)工建設(shè)了中海物流、網(wǎng)創(chuàng)物流、康達(dá)潤(rùn)發(fā)物流、魏縣達(dá)隆貿(mào)易有限公司潔凈型煤生產(chǎn)配送中心等大型物流園區(qū)，組建了專業(yè)化、規(guī)?；F(xiàn)代化的物流隊(duì)伍，加強(qiáng)貨運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等服務(wù)。二是旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。打造了“梨鄉(xiāng)水城·魏都”旅游品牌，建設(shè)了墨池·禮賢臺(tái)、魏祠公園、孔融讓梨文化公園和廉政文化公園等一大批旅游景觀，成立了梨鄉(xiāng)水城·魏都旅游投資公司，每年一次的魏縣梨花節(jié)可吸引游客160萬(wàn)人次。借勢(shì)省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，我縣對(duì)梨鄉(xiāng)水城風(fēng)景片區(qū)的20個(gè)村莊進(jìn)行因村制宜打造，建成了以前閆莊、后閆莊、東南溫、南溫店為代表的美麗鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村生態(tài)游閃亮登場(chǎng)，豐富了魏縣生態(tài)旅游的內(nèi)容。三是現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)層次提升。建設(shè)了龍江大廈、水城廣場(chǎng)、魏州購(gòu)物中心、魏州小吃步行街、洹秦巷文化用品街等一大批餐飲和商貿(mào)設(shè)施，舉辦了糖酒食品暨家電產(chǎn)品展銷會(huì)等商品展覽展銷活動(dòng)。蘇寧電器、陽(yáng)光集團(tuán)、京客隆等大型商業(yè)集團(tuán)相繼落戶魏縣。以魏縣農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心有限公司為龍頭，形成了遍布城鄉(xiāng)村的電子商務(wù)中心配送網(wǎng)絡(luò)。四是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。新建了美康小區(qū)三期、奧林官邸、水城廣場(chǎng)、銀座購(gòu)物中心等一大批住宅小區(qū)和商業(yè)樓盤(pán)，成立專業(yè)物業(yè)企業(yè)20余家。同時(shí)，規(guī)劃設(shè)置夜市，發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”，成立“魏商協(xié)會(huì)”。五是創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地發(fā)展迅速。新建了臺(tái)資工業(yè)園、魏縣創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、桑德循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，助力企業(yè)發(fā)展。

六、深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升工業(yè)發(fā)展水平和層次

突出在去產(chǎn)能、降成本、補(bǔ)短板上推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。在去產(chǎn)能上，對(duì)不符合我縣產(chǎn)業(yè)政策、高耗能高污染、長(zhǎng)期停產(chǎn)的企業(yè)實(shí)施退出機(jī)制。同時(shí)，對(duì)長(zhǎng)期虧損、資不抵債、停產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)的“僵尸企業(yè)”，通過(guò)兼并重組，引導(dǎo)“僵尸企業(yè)”平穩(wěn)退出。在降成本上，積極利用上級(jí)政策，采取簡(jiǎn)化行政審批程序、減免行政審批費(fèi)用等措施，盡可能地降低縣內(nèi)電力、能源等生產(chǎn)要素成本，逐步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在補(bǔ)短板上，幫助企業(yè)聯(lián)系國(guó)投創(chuàng)業(yè)基金、天山集團(tuán)投資公司等投融資公司，借助上級(jí)技改資金和債券基金，并積極聯(lián)系科研院所或技術(shù)聯(lián)盟協(xié)會(huì)，為企業(yè)提供融資和技術(shù)引進(jìn)渠道。

七、大力推進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)我縣企業(yè)科技創(chuàng)新

我縣先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《魏縣科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃(2016—2020年)》、《魏縣促進(jìn)科技型企業(yè)發(fā)展十條政策措施》、《關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》、《成立魏縣促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組》等一系列文件，加快推進(jìn)全縣科技型企業(yè)的發(fā)展。

今年以來(lái)，縣政府投入1923萬(wàn)元，主要用于科技表彰、重大科技專項(xiàng)、科技攻關(guān)項(xiàng)目、獎(jiǎng)補(bǔ)2016年企業(yè)353萬(wàn)元（高企20萬(wàn)/家、科技型企業(yè)0.2萬(wàn)/家、市級(jí)眾創(chuàng)空間和研發(fā)中心10萬(wàn)/家、科技小巨人10萬(wàn)/家、星創(chuàng)天地10萬(wàn)/家等）。幫助科技型中小企業(yè)爭(zhēng)取科技貸款930萬(wàn)元。

2017年我縣科技型企業(yè)新增78家，全縣科技型企業(yè)總數(shù)達(dá)到408家；申報(bào)市級(jí)眾創(chuàng)空間1家，全縣市級(jí)眾創(chuàng)空間總數(shù)達(dá)到3家，全縣市級(jí)工程技術(shù)中心2家。

八、房地產(chǎn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)逐步完善

隨著我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)也日益活躍，為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)?，F(xiàn)已建成的宏源小區(qū)、紫荊花園、梨香嘉苑、尚品陽(yáng)光等規(guī)模小區(qū)，是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的方向。但房地產(chǎn)市場(chǎng)也存在開(kāi)發(fā)企業(yè)違規(guī)開(kāi)發(fā)、住宅房屋實(shí)際面積與規(guī)劃面積不符、不能按期交房、房屋質(zhì)量有問(wèn)題等等，在一定程度上阻礙我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)和物業(yè)管理工作的健康發(fā)展。下一步會(huì)從四個(gè)方面努力改善現(xiàn)狀：建立和完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制；規(guī)范企業(yè)行為；規(guī)范商品房市場(chǎng)交易行為；對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行綜合驗(yàn)收。

九、財(cái)政資金積極推進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整

2017年財(cái)政共安排投入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整資金1597.5萬(wàn)元，這些資金的投入，對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整起到積極推進(jìn)的作用。魏州國(guó)際電子物流園項(xiàng)目，發(fā)揮了地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提供了創(chuàng)業(yè)、就業(yè)新渠道，培訓(xùn)與儲(chǔ)備了電子商務(wù)人才，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)力，為農(nóng)民增收、工業(yè)增效提供了幫助，開(kāi)拓了縣域特產(chǎn)銷售渠道，改變傳統(tǒng)單一銷售模式；污水處理廠設(shè)備修改維護(hù)項(xiàng)目，有效節(jié)省了水資源，緩解城區(qū)供水緊張的狀況，對(duì)改善投資環(huán)境和帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)；農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)扶持項(xiàng)目，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，又提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

十、爭(zhēng)引上級(jí)專項(xiàng)資金促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

（一）利用技改專項(xiàng)資金，推動(dòng)企業(yè)設(shè)備改造升級(jí)。今年新?tīng)?zhēng)取的500余萬(wàn)技改資金，扶持企業(yè)更新機(jī)器設(shè)備，淘汰落后產(chǎn)能和產(chǎn)品，不斷提升產(chǎn)品層次和水平。

（二）利用戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金，助推行業(yè)發(fā)展。我縣先后為晶通科技住宅產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目向上級(jí)申報(bào)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)資金，為中建材醫(yī)藥玻璃項(xiàng)目爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目資金、引導(dǎo)企業(yè)建立科技研發(fā)中心，不斷攻克技術(shù)難關(guān)，加強(qiáng)科研水平和能力。目前，晶通科技公司自主研發(fā)的高端全裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅已投放市場(chǎng)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。君恒醫(yī)藥玻璃公司公司擁有國(guó)內(nèi)唯一掌握中性硼硅藥用玻璃核心生產(chǎn)工藝的團(tuán)隊(duì)，目前兩條生產(chǎn)線正在生產(chǎn)，將打破國(guó)內(nèi)5.0玻璃管完全依賴進(jìn)口的局面。