人大代表建議的提出和辦理程序

人大代表建議的提出和辦理程序

一、建議的提出。市人大代表應(yīng)當(dāng)堅持實事求是的原則，以高度負責(zé)的精神，提出建議、批評和意見。對所提問題要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，努力做到事實準確、內(nèi)容具體、批評有據(jù)。涉及到檢舉、申訴或控告的，應(yīng)當(dāng)提供具體的事實或證據(jù)。要認真填寫代表建議、批評和意見專用紙，一事一件，字跡清楚，言簡意明。

二、建議的審查。對提出的代表建議，應(yīng)進行審核、把關(guān)，對下列情況予以退回或重新填寫；不同意撤回重新填寫的，將作為綜合材料供領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門參考，不作為建議處理。主要指以下情況：1、對各個報告的意見；2、內(nèi)容不具體，泛泛而論的；3、反映多方面問題，不是一事一件的；4、明顯違法的；5、代表本人沒有簽字或不知詳情的；6其它不適宜作為建議處理的。

三、建議的交辦。會議期間或集中提出的建議自閉會或收到之日起二十日內(nèi)交辦；閉會期間或零散的建議，自收到之日起十日內(nèi)交辦。交辦手續(xù)要齊全，必須有收件人簽名和簽收日期，同時附征詢意見表、辦結(jié)時限和向人大常委會代表工作部門反饋等具體要求。

四、建議的督辦。1、自交辦后二十日內(nèi)，督促“一府兩院”拿出承辦任務(wù)的分解表，落實到承辦單位和具體承辦聯(lián)絡(luò)員，市政府要明確主管市長，法院和檢察院要明確主管院領(lǐng)導(dǎo)和具體的承辦處室及聯(lián)絡(luò)員，其他有關(guān)機關(guān)和組織也要明確具體承辦處室和聯(lián)絡(luò)員。各承辦機關(guān)和組織要將有關(guān)聯(lián)系電話一并報送市人大常委會代表工作部門，建立便捷的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。2、自交辦后一個月，通過電話或其它方式，了解辦理進度，掌握先進典型，并建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到辦理進度快且效果好的單位進行視察，通過簡報等形式典型引路。交辦后兩個月總結(jié)一次辦理進度，對臨近辦結(jié)時限的，拉出名單進行逐個督促;達到辦結(jié)時限后，進行一次全面通報。

五、幾點設(shè)想

1、通過人代會文件和工作簡報等形式，指導(dǎo)代表深入調(diào)研，寫出高質(zhì)量的建議。對代表所提的建議將全部在新聞媒體上公布。

2、以市人大常委會辦公廳名義下發(fā)文件，通知“政府、法院、檢察院”及有關(guān)機關(guān)和部門，認真做好承辦工作，要求做到100%走訪。對其答復(fù)結(jié)果將原汁原味在新聞媒體上公布，接受代表和全社會的監(jiān)督，增強代表建議辦理工作的透明度。

3、對條管單位承辦的代表建議，其答復(fù)件同代表建議原件除在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w公布外，還將一并送達其上級機關(guān)參閱。

4、建議的評比。每年進行一次評比表彰活動，評選提出優(yōu)秀代表建議的代表（只有領(lǐng)銜代表參與評選）和辦理工作突出的先進承辦部門及先進工作者。