改革體制機(jī)制 提振精神狀態(tài) 聚焦項(xiàng)目建設(shè)
全市開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開
高宏志王立彤講話
全媒體記者 李曉斌 苗志磊/文 鞏玉強(qiáng)/攝
9月25日下午，全市開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開。市委書記高宏志、市長(zhǎng)王立彤出席并講話。省第十一督查組組長(zhǎng)萬小明列席會(huì)議。市委常委、秘書長(zhǎng)、農(nóng)工委書記曲斌主持會(huì)議。市委常委、組織部部長(zhǎng)張才宣讀了《邯鄲市開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核辦法》。副市長(zhǎng)張學(xué)軍解讀了《關(guān)于推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《邯鄲市開發(fā)區(qū)對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)實(shí)施方案》。
高宏志在講話中肯定了全市開發(fā)區(qū)在推動(dòng)市域、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用，同時(shí)指出了我市開發(fā)區(qū)建設(shè)存在的工作不平衡、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率低等差距和不足，要求各縣（市、區(qū)）一定要找準(zhǔn)位置，認(rèn)清差距，調(diào)高發(fā)展基調(diào)，拿出超常規(guī)的舉措，加大工作力度，全力打好開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。
高宏志強(qiáng)調(diào)，要改革體制機(jī)制，激活開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的活力。開發(fā)區(qū)首先是開發(fā)開放，管理體制要與這個(gè)要求相適應(yīng)，加快走出符合開發(fā)區(qū)開發(fā)開放的建設(shè)與管理新路。要堅(jiān)持“小政府、大社會(huì)”，科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，提高辦事效率，促進(jìn)改革發(fā)展。要深入改革人事薪酬制度，實(shí)行因事設(shè)崗、按需設(shè)崗、按崗聘任的全員聘任制，本著以崗定薪、按績(jī)定酬、崗變薪變、酬隨績(jī)走的原則，改革收入分配制度，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生活力。要打造高效聚集產(chǎn)業(yè)的服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化審批服務(wù)，抓好扶工助企，全力保駕護(hù)航，切實(shí)以精細(xì)、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，讓項(xiàng)目企業(yè)放心生產(chǎn)、安心經(jīng)營(yíng)。
高宏志強(qiáng)調(diào)，要提振精神狀態(tài)，以過硬作風(fēng)保障開發(fā)區(qū)加快發(fā)展。要充滿激情干事業(yè)，進(jìn)一步點(diǎn)燃干事創(chuàng)業(yè)的激情，提升開發(fā)區(qū)廣大黨員干部精神狀態(tài)，擼起袖子加油干，苦干實(shí)干拼命干，爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)見到大變化、取得新成效。要集中精力抓發(fā)展，善于抓重點(diǎn)、抓統(tǒng)籌，拿出相當(dāng)精力和人員抓招商、抓項(xiàng)目、抓經(jīng)濟(jì)，盯著項(xiàng)目干、圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，同步做好保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作。各級(jí)開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，發(fā)揮“風(fēng)向標(biāo)”作用，形成一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看的工作格局。要攻堅(jiān)克難抓落實(shí)，拿出盯住不放、久久為功的韌勁，在破解難題、化解矛盾中打開工作局面、提升工作本領(lǐng)。
高宏志要求，要聚焦項(xiàng)目建設(shè)，靠有效投資推動(dòng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。作為開發(fā)區(qū)，主責(zé)主業(yè)就是抓招商、上項(xiàng)目，必須始終把精力聚焦到項(xiàng)目上。要抓質(zhì)量高、效益好的項(xiàng)目，集中精力上投資體量大、質(zhì)量效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，上品牌、技術(shù)、市場(chǎng)成熟的項(xiàng)目，上技術(shù)水平高、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目，上稅收貢獻(xiàn)大、就業(yè)拉動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。要舍得投入本錢引項(xiàng)目，樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，以必成的決心和持久的耐心，大力度引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。企業(yè)也要舍得拿出核心資源搞戰(zhàn)略合作，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，不斷做大做強(qiáng)。
王立彤指出，要肯定成績(jī)，正視問題，堅(jiān)定推動(dòng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的決心和信心。近年來，市委、市政府始終把開發(fā)區(qū)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體，持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投資和招商引資力度，推動(dòng)全市開發(fā)區(qū)建設(shè)取得了顯著成績(jī)。同時(shí)更要清醒地看到，對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求，我市開發(fā)區(qū)建設(shè)中存在著實(shí)力還不強(qiáng)、層次還不高、項(xiàng)目還不多、機(jī)制還不活、環(huán)境還不優(yōu)等問題。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，全力推動(dòng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
王立彤強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)突破，全面提升開發(fā)區(qū)建設(shè)水平和發(fā)展能級(jí)。突出目標(biāo)引領(lǐng)，著力提升開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，加快提升開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)體量和發(fā)展速度，努力在全省晉位爭(zhēng)先。突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力培育高端高新產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由高投入、高消耗、高污染、低效益老“三高一低”向高技術(shù)、高精尖、高效益、低排放新“三高一低”轉(zhuǎn)變。突出招商引資，著力融入京津冀協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持頂天立地、鋪天蓋地、接天連地、鉆天入地，突出招商重點(diǎn)、創(chuàng)新招商方式、突破利用外資，著力擴(kuò)大有效投資。突出節(jié)約集約，著力提升綠色發(fā)展水平。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，嚴(yán)格園區(qū)管理，節(jié)約集約用地，推動(dòng)綠色發(fā)展。突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力提升開發(fā)區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。切實(shí)抓好創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新型人才，向科技要效益、用創(chuàng)新提質(zhì)量。突出體制改革，著力創(chuàng)優(yōu)開發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境。健全管理機(jī)制，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快走出符合新時(shí)代要求的開發(fā)區(qū)建設(shè)和管理新路。各級(jí)各部門要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)標(biāo)提升，強(qiáng)化要素保障，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，齊心協(xié)力加快開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展步伐。
曲斌就貫徹落實(shí)會(huì)議精神講了意見。邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)、武安工業(yè)園主要負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言。各縣（市、區(qū)）委、政府主要負(fù)責(zé)同志，各省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)常務(wù)負(fù)責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志；冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)班子成員以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、投資促進(jìn)局主要負(fù)責(zé)同志；市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。
