邯鄲市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于新冠疫情常態(tài)化下加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)的決議

邯鄲市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議聽取和審議了市十五屆人大七次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的劉吉祥等12名市人大代表聯(lián)名提出的《關(guān)于新冠疫情常態(tài)化下醫(yī)院管理與就醫(yī)模式改變建設(shè)健康邯鄲的議案》、李會(huì)萍等11名市人大代表聯(lián)名提出的《關(guān)于建設(shè)基層醫(yī)防融合共同體的議案》、崔鳳肖等11名市人大代表聯(lián)名提出的《關(guān)于加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急救治體系建設(shè)的議案》和教科文衛(wèi)委員會(huì)關(guān)于議案的審議報(bào)告。會(huì)議同意這個(gè)報(bào)告。

會(huì)議認(rèn)為，新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，外防輸入、內(nèi)防反彈壓力依然巨大，防控工作時(shí)刻不能松懈。隨著疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，作為承擔(dān)疫情防控救治重任的各級(jí)政府和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施的基礎(chǔ)上，需要認(rèn)真審視并解決好疫情防控中暴露出的短板問題，加快構(gòu)建起高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生體系，全面提升防控和救治能力，為維護(hù)全市人民健康建設(shè)健康邯鄲提供有力保障。

會(huì)議要求：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化公立醫(yī)院公益性質(zhì)和主體地位。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，以人民健康為中心，切實(shí)加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的財(cái)政支持，尤其落實(shí)好對(duì)公立醫(yī)院的投入責(zé)任，突出公益性定位，支持幫助公立醫(yī)院高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，筑牢人民群眾生命健康安全底線。要建立以人為本、以健康為中心的整合型服務(wù)體系，以學(xué)科發(fā)展、科室建設(shè)、人才培養(yǎng)等重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展、集約式發(fā)展，更好應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，為建設(shè)健康邯鄲提供有力支撐。

二、深化公立醫(yī)院內(nèi)部管理，提高公立醫(yī)院精細(xì)化管理能力。要進(jìn)一步深化公立醫(yī)院綜合改革，加快相關(guān)政策落實(shí)，加快構(gòu)建分級(jí)診療服務(wù)模式，擴(kuò)大家庭醫(yī)生簽約范圍，通過改革釋放活力，降低運(yùn)行成本，推動(dòng)建立維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性的公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制。要深挖內(nèi)部潛力，優(yōu)化服務(wù)流程，做細(xì)服務(wù)環(huán)節(jié)，以更加精細(xì)化、人性化的服務(wù)提高醫(yī)療安全質(zhì)量，提高服務(wù)效率，提高疫情防控常態(tài)化下老百姓的安全感、幸福感和獲得感。要加強(qiáng)醫(yī)院入口、急診室、住院患者和陪護(hù)家屬、發(fā)熱門診和病房管理，確保院感防控萬無一失，確保出現(xiàn)狀況可追溯。

三、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，完善健康保障體系。要進(jìn)一步提高對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)地位和作用的認(rèn)識(shí)，建立健全政府投入及補(bǔ)償機(jī)制，切實(shí)保障好基層醫(yī)務(wù)人員利益。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好頂層設(shè)計(jì)，加快推動(dòng)我市醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體朝緊密型發(fā)展，通過工作重心下移、優(yōu)質(zhì)資源下沉，不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，提升群眾認(rèn)可度，發(fā)揮好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生健康服務(wù)體系網(wǎng)底作用。堅(jiān)持醫(yī)防融合、平戰(zhàn)結(jié)合，推動(dòng)傳染病防治工作各項(xiàng)政策落實(shí)到位，推動(dòng)基層成為傳染病監(jiān)測(cè)的“前哨”，成為健康的守門人。

四、充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，用活用好醫(yī)?；?。要充分認(rèn)識(shí)中醫(yī)藥在疫情防控、傳染病防治中的作用和優(yōu)勢(shì)，把中醫(yī)藥擺在更加突出位置，加強(qiáng)中醫(yī)藥特色學(xué)科建設(shè)，建立并逐步完善中醫(yī)藥科研開發(fā)體系，培育發(fā)展中醫(yī)藥技術(shù)市場(chǎng)，促進(jìn)中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化和推廣，促進(jìn)中醫(yī)藥在預(yù)防、保健、養(yǎng)生、康復(fù)等方面獨(dú)特作用的充分發(fā)揮。要進(jìn)一步提高醫(yī)?；鸨Ｕ夏芰凸芾硭?，在保障醫(yī)?；鸢踩那疤岷突A(chǔ)上，量力而行、盡力而為，科學(xué)合理使用好醫(yī)?；?，“把錢花在疾病預(yù)防上，花在刀刃上”。

五、充分利用高科技新技術(shù)手段，創(chuàng)新服務(wù)手段方法。要充分發(fā)展利用好互聯(lián)網(wǎng)+，整合各方資源信息，加快推進(jìn)信息化建設(shè)，建立高效的衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)互通平臺(tái)，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)的信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療資源在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的順暢流動(dòng)。要大力推進(jìn)遠(yuǎn)程影像診斷、遠(yuǎn)程病理分析、遠(yuǎn)程專家會(huì)診等技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)基層居民就近享受便利、高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)信息多流通，患者少跑動(dòng)。