王東峰：決不讓一名貧困群眾在全面小康路上掉隊！

阜平縣駱駝灣村村貌。攝于2019年8月。來源于新華社

　　金秋十月，太行山到處洋溢著豐收的喜悅。在脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝的關鍵階段，河北省在保定市阜平縣召開全省產(chǎn)業(yè)扶貧工作視頻現(xiàn)場會，對全省沖刺脫貧攻堅，決勝全面建成小康社會進行再動員再部署，充分調(diào)動各地比學趕超的積極性、主動性、創(chuàng)造性。省委書記、省人大常委會主任王東峰強調(diào)：“要確保全省貧困村和貧困人口都要如期高質(zhì)量實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標，全面提升貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力和造血功能，切實防止返貧，為推動全面脫貧和鄉(xiāng)村振興有機銜接奠定堅實基礎?！?/p>

　　今年是全面建成小康社會的收官之年。脫貧攻堅是全面建成小康社會的重要任務和標志性工程，任務艱巨而繁重。河北堅持把脫貧防貧工作作為一項重要的政治任務，牢牢抓在手上，持續(xù)用力，改革創(chuàng)新，精準施策，攻堅克難，經(jīng)過全省上下共同努力，在2018、2019年國家脫貧攻堅成效考核中連續(xù)兩年獲得“好”的等次基礎上，推動脫貧攻堅不斷提質(zhì)增效，62個貧困縣去年全部摘帽，集中優(yōu)勢兵力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　　　4月11日至13日，省委書記、省人大常委會主任王東峰在張家口市涿鹿縣、蔚縣、赤城縣、懷來縣調(diào)研檢查。省委副書記、省長許勤參加調(diào)研檢查。這是王東峰在涿鹿縣馬水觀優(yōu)質(zhì)林果示范園詳細察看生態(tài)環(huán)境保護和林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。 長城網(wǎng)記者 張瑞雨 攝

　　幾年以來，王東峰連續(xù)多次到石家莊、承德、張家口、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲等地，就高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務和全面建成小康社會等進行深入調(diào)研檢查，指導推進脫貧防貧和收官階段各項工作。

　　在田間地頭、貧困戶炕頭，在扶貧工廠、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在特色旅游驛站、生態(tài)種植基地，王東峰與貧困群眾拉家常、話增收，同黨員干部謀點子、找路子。

　　“決不讓一名貧困群眾在全面小康路上掉隊！”

　　他強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和重要指示，堅決貫徹黨中央重大決策部署，全面落實精準扶貧、精準脫貧基本方略，堅持以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧為著力點，扎實做好易地扶貧搬遷及后續(xù)工作，全力解決“兩不愁三保障”突出問題，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會。

　　不獲全勝，決不收兵

　　在最關鍵的時候，必須持續(xù)推進脫貧攻堅升級加力

　　“沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會?！?012年歲末，習近平總書記在河北省阜平縣向全黨全國發(fā)出脫貧攻堅“進軍令”。

　　牢記囑托，擔當使命。河北省委、省政府帶領7500多萬燕趙兒女，瞄準堅中之堅，聚焦貧中之貧，攻堅拔寨，決戰(zhàn)決勝！

　　五級書記抓扶貧，省委書記率先垂范，帶頭包聯(lián)任務最重的市縣，其他省領導分別包聯(lián)，市縣鄉(xiāng)各級領導干部一級包一級，一級幫助一級解決問題。

　　翻看王東峰的調(diào)研檢查記錄，扶貧開發(fā)工作一直是重中之重。他已經(jīng)走遍了全省所有62個國定貧困縣和省定貧困縣，一個縣一個縣地進村入戶，解剖麻雀，把脈會診，推進精準扶貧脫貧防貧，研究推進建立長效機制。

　　按照省委統(tǒng)一部署，7月16日至17日，省委書記、省人大常委會主任王東峰到聯(lián)系點保定市調(diào)研檢查。這是在阜平縣平陽鎮(zhèn)立彥頭村林果基地，王東峰主動撐起雨傘，與劉濟偉教授一同走進果園，察看水果長勢。長城網(wǎng)記者 張瑞雨 攝

　　保定市和阜平縣是王東峰包聯(lián)的市縣。在脫貧攻堅最吃勁的時候，各項工作做得實不實？困難群眾是否能如期穩(wěn)定脫貧？王東峰始終牽掛在心。特別是突如其來的新冠肺炎疫情，給脫貧攻堅又出了一道“加試題”。河北省委針對疫情防控艱巨任務，全面部署開展“抓黨建、防疫情、促脫貧、保小康”活動，夯實統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅的堅實基礎。

　　王東峰冒雨再次深入阜平縣調(diào)研檢查。他走進貧困村手工業(yè)加工廠，與貧困群眾面對面交流。

　　“讓黨旗在脫貧攻堅和全面建成小康社會主戰(zhàn)場上高高飄揚！”在易縣太平峪村，在興隆縣靳杖子村，在豐寧滿族自治縣小北溝村，王東峰與村“兩委”干部、黨員座談，強調(diào)要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把群眾組織起來、動員起來，凝聚起抗擊疫情、脫貧攻堅和全面建成小康社會的強大力量。

　　為進一步壓實脫貧攻堅主體責任，河北在全省持續(xù)舉辦脫貧攻堅“擂臺賽”，各貧困縣縣委書記互相交流和較勁，以視頻會議形式直播到縣，成效好的講經(jīng)驗、受表揚，工作差的找差距、加壓力。王東峰多次出席會議并逐一點評，既表揚，也鞭策，既提出明確要求，也教授方法路徑，進一步激發(fā)起各級黨組織和廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

　　在省級“擂臺賽”的帶動下，各市縣也紛紛開始“打擂比武”。全省累計舉辦縣鄉(xiāng)黨委書記脫貧攻堅“擂臺賽”2300余期，在全省掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的熱潮。

　　“盡銳出戰(zhàn)，全力以赴，擼起袖子加油干，不達目的不罷休！”王東峰勉勵黨員干部特別是貧困群眾堅定必勝信心，鼓足強大斗志，確保脫貧攻堅圓滿收官。

　　堅持做好“精準”文章，下足“繡花”功夫

　　用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧、易地搬遷扶貧打造持續(xù)穩(wěn)定增收主引擎

　　在精準施策上出實招、在精準推進上下實功，河北下足“繡花”功夫提高脫貧質(zhì)量，推動精準扶貧、精準脫貧、精準防貧落到實處、取得實效。

　　8月12日至13日，省委書記、省人大常委會主任王東峰到邢臺市調(diào)研檢查。這是王東峰來到邢臺市巨鹿縣金銀花種植示范基地，與種植大戶交流。長城網(wǎng)記者 張瑞雨 攝

　　——“著力提升中藥材種植規(guī)?；?、標準化、市場化水平，做足做深精深加工文章，真正把種植‘小藥材’做成扶貧‘大產(chǎn)業(yè)’?！痹谛吓_市巨鹿縣金銀花種植示范基地，聽到種植大戶們說一畝地年收入能達到上萬元，王東峰十分高興，鼓勵貧困群眾擴大種植面積，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值和市場競爭力。

　　6月22日至23日，省委書記、省人大常委會主任王東峰到承德市調(diào)研檢查。這是王東峰在平泉市燕塞生物科技公司食用菌種植大棚詳細了解產(chǎn)業(yè)扶貧情況。長城網(wǎng)記者 張瑞雨 攝

　　——“集中山區(qū)半山區(qū)，大力發(fā)展經(jīng)濟作物，提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量和經(jīng)濟價值?！痹诔械缕饺醒嗳锟萍脊臼秤镁N植大棚，王東峰提出，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結構，引導貧困群眾種植食用菌、果樹等經(jīng)濟作物，“讓一樣的土地，產(chǎn)出不一樣的效益。”

　　——“堅持一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品，結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完善美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設規(guī)劃，大力探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。”邯鄲市館陶縣糧畫小鎮(zhèn)積極培育鄉(xiāng)村旅游業(yè)，走出了一條平原農(nóng)村改善面貌與脫貧致富有機結合的新路子。王東峰興致勃勃地觀看糧畫現(xiàn)場制作，乘坐電瓶車參觀小鎮(zhèn)，稱贊糧畫小鎮(zhèn)是全省“特色產(chǎn)業(yè)扶貧防貧的典范”，強調(diào)要在全省打造一批形態(tài)各異、功能完備的特色小鎮(zhèn)。

　　——“通過產(chǎn)業(yè)和就業(yè)把貧困群眾組織起來，采取多種合作方式，完善利益聯(lián)結機制，拓寬持續(xù)增收渠道，避免群眾生產(chǎn)經(jīng)營風險，做到一人就業(yè)、全家脫貧。”石家莊市贊皇縣西陽澤鄉(xiāng)梁家灣村通過建設扶貧“微工廠”，吸納貧困人口和當?shù)貗D女、老人就業(yè)，有效增加了群眾收入，帶動村里的貧困人口全部脫貧。王東峰在貧困村的扶貧“微工廠”，與企業(yè)負責人、困難群眾共話增收。

　　——“易地扶貧搬遷困難群眾中老年人不少，要讓他們上下樓更方便，安置樓房中要配套安裝電梯?！痹诤愂写竺h鋪上鎮(zhèn)易地扶貧搬遷社區(qū)，王東峰向前來辦事的鄉(xiāng)親了解情況，要求當?shù)馗刹砍浞挚紤]貧困群眾搬遷后的生產(chǎn)生活特別是便民服務工作。強調(diào)創(chuàng)新基層組織體系，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動形成社區(qū)黨組織、居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)、樓門長、綜合服務站“六位一體”社區(qū)治理體系，將黨建引領貫穿于易地扶貧搬遷社區(qū)管理服務的全過程、各方面，不斷提升規(guī)范化、科學化、精細化水平，回應群眾關切，解決實際問題，真正讓群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富，認真負責做好易地扶貧搬遷的后續(xù)工作。

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　　4月11日至13日，省委書記、省人大常委會主任王東峰在張家口市涿鹿縣、蔚縣、赤城縣、懷來縣調(diào)研檢查。這是王東峰在涿鹿縣謝家堡鄉(xiāng)南將石村，認真聽取文玩核桃種植、銷售等情況匯報。 長城網(wǎng)記者 張瑞雨 攝

　　張家口是全省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。王東峰來到涿鹿縣謝家堡鄉(xiāng)南將石村調(diào)研。在這里，他與長期幫扶這個村的李保國科技團隊的負責人、河北農(nóng)大教授郭素萍等不期而遇。王東峰鼓勵大家，“要大力弘揚李保國精神，主動走出科研院所，用自己的所學和所長服務貧困地區(qū)，積極投身山區(qū)生態(tài)建設和科技富民事業(yè)，像‘太行山上的新愚公’那樣，艱苦奮斗，矢志不渝，帶領貧困群眾脫貧致富奔小康，真正把自己的論文寫在太行山上，造福群眾。”

保定市阜平縣食用菌大棚。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧激發(fā)貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力，就業(yè)扶貧增加貧困群眾收入，科技扶貧發(fā)揮支撐示范引領作用，易地搬遷扶貧讓群眾從“挪窮窩”到“立新業(yè)”，多措并舉，同向發(fā)力，為扶貧開發(fā)注入了強大動力。河北累計實施特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目5.3萬個，對有勞動能力的貧困戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目全覆蓋；大力實施就業(yè)扶貧工程，帶動77.05萬貧困勞動力實現(xiàn)務工就業(yè)；設立科技特派員工作站831個，貧困地區(qū)自我發(fā)展能力穩(wěn)步提升。隨著河北“十三五”易地扶貧搬遷安置任務提前一年全面完成，30.2萬名搬遷群眾迎來了新生活，其中所有13.59萬貧困搬遷人口全部落實后續(xù)幫扶舉措，覆蓋率達到100%。目前，河北各地大力推行“兩區(qū)同建”，在安置社區(qū)配套建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全省規(guī)劃的632個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)已全部建成，為搬遷的貧困群眾就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供良好條件。

　　兜牢底線，力保民生

　　切實把“兩不愁三保障”落細落小落實

　　實現(xiàn)“兩不愁三保障”，是貧困人口脫貧的基本要求和重要任務，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的底線。

　　在張家口市蔚縣涌泉莊鄉(xiāng)西窯頭村隨機入戶走訪貧困群眾時，王東峰了解到村里有一戶群眾，雖然靠土地流轉(zhuǎn)費用和社保、低保等脫了貧，但沒有其他穩(wěn)定收入，存在因病返貧隱患。

　　對這類困難群眾，王東峰一直記掛在心。每到一地調(diào)研，他都要求當?shù)攸h委、政府和有關部門著力完善脫貧防貧機制，堅決筑牢返貧致貧防線。特別要認真落實“四個不摘”要求，嚴格做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，要求全省扶貧工作隊在2020年完成幫扶任務后不撤，繼續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，穩(wěn)定貧困地區(qū)、貧困群眾脫貧成效，做到扶上馬、送一程，真正實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和可持續(xù)發(fā)展。

　　在滄州市南皮縣劉八里鄉(xiāng)雙廟村互助幸福院調(diào)研時，王東峰得知一位72歲的老人無兒無女，當下叮囑省、市、縣有關干部，要以縣為單位全面摸排建檔立卡，依托養(yǎng)老院、互助幸福院，按照自愿原則對鰥寡孤獨老人進行集中統(tǒng)一照護。

　　“同時，養(yǎng)老院、互助幸福院還要積極同鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機構銜接，配置相應醫(yī)療條件，合理布局醫(yī)療資源，解決好老人就醫(yī)看病和照料等問題?！蓖鯑|峰說。

　　“這些話講到我們心坎里了！老了老了，還有黨和政府的依靠，我們過得安心踏實！”老人們高興地說。

　　滄州市孟村回族自治縣第一中學遷建項目有11棟主體工程，其中包括教學樓、宿舍樓、實驗樓等。項目建成后，可容納108個班、5400名學生就學，對優(yōu)化當?shù)刂行W布局、改善教學環(huán)境、提升教學質(zhì)量起到積極的促進作用。

　　王東峰來到學校遷建項目現(xiàn)場，詳細察看工程建設情況，與建設者親切交流。他指出，要把扶貧與扶志、扶智結合起來，大力推進教育扶貧，嚴格落實幫扶政策，絕不讓一名貧困家庭子女失學輟學，阻斷貧困代際傳遞。

　　滄州市東光縣淺層地下水多為苦咸水且無法飲用，深層地下水含氟量嚴重超標，氟骨病、氟斑牙情況很多。近年來，在省委、省政府的組織推動下，東光縣利用南水北調(diào)工程，大力推進健康水站建設和飲水置換工程，全縣447個行政村全部實現(xiàn)“引江水村村通”，有效保障了全縣38萬群眾飲用水安全。

　　4月16日至17日，省委書記、省人大常委會主任王東峰在滄州市調(diào)研檢查。這是王東峰在東光縣認真聽取高氟水治理工作情況匯報。 長城網(wǎng)記者 張瑞雨 攝

　　王東峰就飲水安全問題多次專程到滄州市調(diào)研檢查，在東光縣連鎮(zhèn)八街村，王東峰實地查看高氟水治理和安全飲水置換情況后，強調(diào)要認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把大運河生態(tài)環(huán)境保護同地下水超采綜合治理、高氟水區(qū)域治理緊密結合起來，確保廣大群眾喝上放心水。

　　去年以來，河北省逐項對標對表“兩不愁三保障”標準，查找漏洞，補齊短板，在有效解決“兩不愁”問題的基礎上，聚焦攻克“三保障”最后堡壘精準發(fā)力，扎實解決義務教育、基本醫(yī)療、住房安全保障問題3.1萬戶6.08萬人，飲水安全問題1.13萬戶3.43萬人，“兩不愁三保障”問題全面清零。在此基礎上，還建起了“兩不愁三保障”突出問題監(jiān)測預警、排查處置、運行管護的長效機制，確保不漏一戶、不落一人。

　　健全常態(tài)長效機制，鞏固脫貧攻堅成果

　　推動全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接

　　位于黑龍港流域連片貧困地區(qū)的邯鄲魏縣，在2018年十多萬貧困人口摘掉窮帽子后，兩年來全縣沒有新增一戶返貧致貧家庭。這得益于魏縣在全國率先推出的商業(yè)防貧保險，有效解決了貧困戶“邊脫貧邊返貧”和因災因病致貧的問題。

　　對這一有效做法，王東峰給予充分肯定，強調(diào)要積極探索符合當?shù)貙嶋H和貧困群眾需要的脫貧防貧方式，建立防貧長效機制，堅決防止返貧和新增貧困。

　　河北省堅持脫貧防貧一起抓，在全國率先出臺《關于建立健全脫貧防貧長效機制的意見》，省市縣三級全部設立覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助基金。2019年全省新發(fā)生貧困人口同比下降94.2%，實現(xiàn)了脫貧人口“零返貧”。

　　全面小康路上，一個都不能少。如今，河北多地在啟動運行防貧保險的同時，還實施了包括重大疾病生活保障、教育專項救助、民政幫扶救助、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持等在內(nèi)的一系列保障機制。對救助對象由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村建立“一對一”聯(lián)系服務制度，定期到救助對象家中了解情況，搞好服務，監(jiān)測救助進程。

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　　脫貧摘帽不是終點，而是新奮斗、新生活的起點。如何進一步增加農(nóng)村群眾收入、扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？王東峰多次深入調(diào)研，摸實情、出實招、覓良方。

　　8月12日至13日，省委書記、省人大常委會主任王東峰到邢臺市調(diào)研檢查。這是王東峰在臨城縣東鎮(zhèn)鎮(zhèn)古魯營西村，與村“兩委”干部、黨員和村民代表座談交流。長城網(wǎng)記者 張瑞雨 攝

　　“今年是脫貧攻堅收官之年，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的最后一年，要在確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎上，乘勢而上做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，讓鄉(xiāng)親們的生活越來越好，打造農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的社會主義新農(nóng)村?！蓖鯑|峰來到邢臺市臨城縣古魯營西村，與村干部和村民交流，問計于民，問需于民。

　　“村里垃圾誰來清理？運到哪里？最后怎么處理？還有生活污水怎么處理？村里的公共服務設施，對鄉(xiāng)親們不收費吧？”農(nóng)村人居環(huán)境整治是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗，王東峰與大家共商美麗鄉(xiāng)村建設之計。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動取得顯著成效。截至目前，全省累計改造衛(wèi)生廁所870萬座，完成12321個農(nóng)村生活污水治理，完成47510個村莊農(nóng)村生活垃圾處理體系建設、覆蓋率達到98.8%，完成2480公里農(nóng)村公路穿村路段硬化、88.7萬畝村莊綠化，創(chuàng)建了882.05萬戶美麗庭院，農(nóng)村正在成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。

　　6月22日至23日，省委書記、省人大常委會主任王東峰到承德市調(diào)研檢查。這是王東峰在興隆縣安子嶺鄉(xiāng)上莊村新建的易地扶貧搬遷小區(qū)，走進喬遷新居的群眾家中，與他們促膝交談，細心詢問收入和生活情況。長城網(wǎng)記者 張瑞雨 攝

　　“把‘空心村’治理與推進新型城鎮(zhèn)化、特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設結合起來，不僅要讓鄉(xiāng)村美起來，還要讓鄉(xiāng)親們富起來，讓群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感?！痹趶埣铱谑泄猎纯h九連城鎮(zhèn)“空心村”治理集中安置區(qū)建設現(xiàn)場，王東峰走進安置房察看建設情況，要求完善水電氣暖訊等基礎設施，全面提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務水平，讓群眾得到更多實實在在的實惠。據(jù)了解，全省“空心村”治理今年將完成1000多個村的搬遷任務，基本解決空心率50%以上村莊的問題。

　　張家口市張北縣德勝村“民居+庭院+花園+農(nóng)莊”的田園風光正徐徐展開。長城網(wǎng)記者 鄭世繁 攝

　　今年年初，省委、省政府出臺《關于抓好“三農(nóng)”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》，并作為2020年省委一號文件對外發(fā)布。實施意見提出，今年重點支持28個省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建，同步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)、鄉(xiāng)村生態(tài)功能區(qū)建設，示范引領全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施、取得實效。

　　“要著眼全面建成小康社會目標，扎實推進脫貧防貧與鄉(xiāng)村振興有機銜接，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和建設美麗鄉(xiāng)村?！蓖鯑|峰強調(diào)。

　　“更好的日子還在后頭呢！”“鄉(xiāng)親們的生活，一定會越過越紅火，越過越好！”

　　調(diào)研檢查中，王東峰鼓勵鄉(xiāng)親們的話語，總是引來一陣陣熱烈的掌聲。