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十三屆全國人大三次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議

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發(fā)表時(shí)間:2020-05-26 10:26

十三屆全國人大三次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議

習(xí)近平李克強(qiáng)汪洋王滬寧趙樂際韓正王岐山等出席

栗戰(zhàn)書作全國人大常委會(huì)工作報(bào)告

聽取和審議最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告

新華社北京5月25日電?十三屆全國人大三次會(huì)議25日下午在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議,聽取和審議全國人大常委會(huì)工作報(bào)告和最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告。

習(xí)近平、李克強(qiáng)、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山等出席會(huì)議。

受全國人大常委會(huì)委托,栗戰(zhàn)書委員長向大會(huì)報(bào)告全國人大常委會(huì)工作。他指出,新冠肺炎疫情發(fā)生以來,全國人大常委會(huì)堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,迅速行動(dòng)、依法履職,作出關(guān)于全面禁止野生動(dòng)物非法交易和食用的決定,部署啟動(dòng)強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障體系的立法修法工作,主動(dòng)宣傳解讀疫情防控法律,為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供法律支持。

栗戰(zhàn)書在報(bào)告中總結(jié)了一年多來常委會(huì)工作情況:審議法律草案、決定草案48件,通過34件;聽取審議39個(gè)報(bào)告,檢查6部法律實(shí)施情況,開展3次專題詢問、7項(xiàng)專題調(diào)研,作出1項(xiàng)決議;決定批準(zhǔn)5個(gè)雙邊條約;依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員282人次,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展新成效。一是確保憲法在治國理政各個(gè)方面得到全面實(shí)施。作出關(guān)于授予國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)的決定、關(guān)于對(duì)部分服刑罪犯予以特赦的決定,研究擬定并審議了《全國人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定(草案)》。二是不斷完善中國特色社會(huì)主義法律體系。配合和促進(jìn)全面深化改革,確保重大改革于法有據(jù);以高質(zhì)量立法推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展;加快民生領(lǐng)域立法;加強(qiáng)監(jiān)察、司法、社會(huì)治理、國家安全等領(lǐng)域立法。三是依照法定職責(zé)圍繞重大改革發(fā)展任務(wù)推進(jìn)監(jiān)督工作。聚焦行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)的依法正確行使,關(guān)注老百姓牽腸掛肚的急事難事,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。四是全面加強(qiáng)支持和服務(wù)代表依法履職的工作制度機(jī)制建設(shè)。制定了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全國人大代表工作的35條具體措施,認(rèn)真辦理代表議案和建議,發(fā)揮代表在立法工作中的作用,加強(qiáng)常委會(huì)同代表的聯(lián)系,密切代表同人民群眾的聯(lián)系,提高代表服務(wù)保障工作水平。五是圍繞服務(wù)黨和國家外交大局開展對(duì)外工作。進(jìn)一步增強(qiáng)人大對(duì)外工作的主動(dòng)性、針對(duì)性、統(tǒng)籌性。六是緊扣堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一加強(qiáng)自身建設(shè)。

栗戰(zhàn)書指出,常委會(huì)工作還存在一些差距和不足。我們將虛心聽取代表和各方面意見建議,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作。

栗戰(zhàn)書在報(bào)告中強(qiáng)調(diào),人民代表大會(huì)制度是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。要始終堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,不斷豐富人民代表大會(huì)制度的實(shí)踐特色、時(shí)代特色,把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國家治理效能,通過人民代表大會(huì)制度把國家和民族的前途命運(yùn)牢牢掌握在人民手中。

栗戰(zhàn)書指出,2020年,我們黨將帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。常委會(huì)要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,緊扣推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,緊扣統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,緊扣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會(huì),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),依法履職盡責(zé),推動(dòng)人大工作不斷取得新成績新進(jìn)展。

栗戰(zhàn)書從六個(gè)方面對(duì)今后一個(gè)階段的主要任務(wù)進(jìn)行了闡述:確保憲法全面實(shí)施;加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法;依法做好監(jiān)督工作;支持代表依法履職;積極開展對(duì)外交往;加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)。

最高人民法院院長周強(qiáng)代表最高人民法院作工作報(bào)告時(shí)說,2019年,最高人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法。最高人民法院審結(jié)案件3.4萬件,地方各級(jí)法院審結(jié)、執(zhí)結(jié)2902.2萬件。

周強(qiáng)從八個(gè)方面報(bào)告了2019年主要工作:一是全面貫徹總體國家安全觀,推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安中國;二是堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展;三是堅(jiān)持司法為民、公正司法,維護(hù)社會(huì)公平正義;四是構(gòu)建便民高效的矛盾糾紛化解機(jī)制,積極參與社會(huì)治理;五是鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果,保持執(zhí)行工作高水平運(yùn)行;六是深化司法體制改革和智慧法院建設(shè),不斷提高司法質(zhì)量、效率和公信力;七是堅(jiān)持革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向,大力加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍建設(shè);八是自覺接受監(jiān)督,加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院工作。

周強(qiáng)說,2020年人民法院工作任務(wù)是著力服務(wù)保障常態(tài)化疫情防控和全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,精準(zhǔn)服務(wù)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù);著力服務(wù)更高水平的平安中國建設(shè);著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,緊扣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)強(qiáng)化司法服務(wù);著力加強(qiáng)民生司法保障,堅(jiān)決依法糾正就業(yè)中地域、性別等歧視,堅(jiān)決依法糾正無故解除新冠肺炎患者勞動(dòng)合同關(guān)系的行為;著力推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,深化司法責(zé)任制綜合配套改革;著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬法院隊(duì)伍。

最高人民檢察院檢察長張軍代表最高人民檢察院作工作報(bào)告時(shí)說,去年以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,最高人民檢察院講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng),各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展。報(bào)告分別介紹了檢察履職戰(zhàn)“疫”情況、2019年工作回顧和下一步工作安排。

張軍說,2020年2月至4月,檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉疫刑事犯罪3700余人、起訴2500余人,辦理相關(guān)公益訴訟案件2800余件。2019年,全國檢察機(jī)關(guān)共辦理各類案件314萬余件,同比上升9.7%。一是積極參與、促進(jìn)國家治理,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)。堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定,嚴(yán)格依法推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),扎實(shí)服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),更實(shí)支持企業(yè)經(jīng)營發(fā)展,積極作為促創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),用真情落實(shí)群眾來信件件回復(fù)制度,立足辦案引領(lǐng)社會(huì)法治觀念。二是跟上、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,扎實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)。努力做優(yōu)刑事檢察、做強(qiáng)民事檢察、做實(shí)行政檢察、做好公益訴訟檢察。三是狠抓自身建設(shè),提升檢察履職能力。把黨的政治建設(shè)擺在首位,創(chuàng)新檢察業(yè)務(wù)建設(shè),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治檢。四是自覺接受人民監(jiān)督,讓檢察權(quán)在陽光下行使。

張軍說,今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年,疫情帶來新的挑戰(zhàn),檢察機(jī)關(guān)必須擔(dān)當(dāng)作為。要始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持“守初心、擔(dān)使命”,始終堅(jiān)持“穩(wěn)進(jìn)、落實(shí)、提升”,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,把黨中央決策部署和憲法法律賦予職責(zé)落實(shí)到位。

會(huì)議應(yīng)出席代表2956人,出席2886人,缺席70人,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王晨主持。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華、楊振武在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。


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