武安市人大常委會扎實(shí)開展人大代表述職評議工作

武安市人大常委會扎實(shí)開展人大代表述職評議工作

為進(jìn)一步密切邯鄲市、武安市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表與原選區(qū)、選民聯(lián)系，探索對人大代表進(jìn)行科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、有效的管理監(jiān)督機(jī)制，體現(xiàn)“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的宗旨，根據(jù)河北省人大常委會通知精神和邯鄲市人大常委會統(tǒng)一安排部署，結(jié)合武安市實(shí)際，武安市人大常委會制定印發(fā)了《武安市人大常委會關(guān)于開展邯鄲市、我市及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表述職活動的實(shí)施方案》，從而建立機(jī)制，規(guī)范了代表述職評議的路徑和方法。

規(guī)范了人大代表述職的次數(shù)，內(nèi)容和形式。方案明確規(guī)定本屆任期內(nèi)的邯鄲市、武安市及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表向常委會、原選區(qū)選民至少述職一次，人大代表述職采用書面述職形式，按照代表小組和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，進(jìn)“家”入“站”進(jìn)行述職。述職內(nèi)容包括人代會會議期間履行職務(wù)的情況、閉會期間參加邯鄲市、我市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織的集中視察、專題調(diào)研等活動情況、聯(lián)系選民，反映社情民意，提出議案、建議情況、履行職務(wù)中存在的不足及改進(jìn)措施等七個(gè)方面的內(nèi)容。述職結(jié)束后，由市人大常委會組成人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團(tuán)成員和選民代表評議發(fā)言與詢問，對代表述職情況進(jìn)行評議，并進(jìn)行投票測評。例如武安鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，要求所有市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表每年均要進(jìn)行述職一次，每次在城關(guān)鎮(zhèn)、古樓街、東關(guān)街、高坡村四個(gè)家站會場同時(shí)舉行代表述職，分別由轄區(qū)鎮(zhèn)人大主席和3名代表聯(lián)絡(luò)站站長主持。每個(gè)會場參加的選民代表人數(shù)都在20人以上，各代表們詳細(xì)向廣大選民們匯報(bào)了今年以來開展的人大履職工作，每位代表匯報(bào)結(jié)束后，選民都會針對代表述職內(nèi)容進(jìn)行提問，代表們也耐心的回答各位選民的提問，在評議結(jié)束后，代表們又與選民進(jìn)行“拉家?！笔降慕徽?，向選民征求對街道各項(xiàng)工作的意見和建議。通過這些述職活動，讓選民更加深入的了解了人大代表們的職責(zé)，拉近了代表與選民之間的距離，為武安市各項(xiàng)工作的開展，奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

規(guī)范了人大代表述職的時(shí)間、地點(diǎn)和程序。根據(jù)邯鄲市人大常委會安排，武安市確定了武安鎮(zhèn)、礦山鎮(zhèn)、陽邑鎮(zhèn)、淑村鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，先行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。方案要求四個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，率先進(jìn)行代表述職評議工作，要確定召開述職會議的時(shí)間、地點(diǎn)、代表人數(shù)、選民代表數(shù)量等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在去年底，這四個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表述職工作已全部完成。其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市鄉(xiāng)兩級人大代表的述職評議工作今年全部開始。駐武邯鄲市人大代表在我市人大常委會會議上每次安排3-4名代表進(jìn)行述職，述職之后要對其履職情況進(jìn)行評議和測評。截止目前，已開展三次共9名代表進(jìn)行了述職評議，擬在年內(nèi)將駐武邯鄲市人大代表的述職評議工作全部完成。根據(jù)方案，每年確定一定比例的市、鄉(xiāng)兩級人大代表開展述職評議，每個(gè)選區(qū)推選一定數(shù)量的選民代表參加述職評議。為規(guī)范述職活動，安排有關(guān)工作機(jī)構(gòu)全程指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展述職評議工作。在述職評議活動中，切實(shí)堅(jiān)持正面引導(dǎo)，把握述職評議活動方向，防止和避兔述職評議只講成績不講缺點(diǎn)的形式主義。述職評議前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、“人大代表之家”（站）通過調(diào)查問卷、日常工作了解等方式掌握代表履職情況，為評議提供參考依據(jù)。述職評議中，代表向選民匯報(bào)一年來的履職情況，面對面回答選民提問，接受選民無記名滿意度測評，結(jié)果當(dāng)場公布。評議結(jié)果將作為人大代表連任和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。人大代表的述職評議結(jié)果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、“人大代表之家（站）”向其反饋；例如陽邑鎮(zhèn)開展述職評議會議，按照“動員講話、宣讀方案、代表述職、選民評議、民主測評、宣布結(jié)果、代表表態(tài)”等程序，整個(gè)述職會議開展的務(wù)實(shí)、熱烈、富有成效，受到與會人員的一致好評。共收到代表和與會人員的批評、意見、建議26條，并向鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門進(jìn)行了交辦。

去年以來，武安市共組織345名市鄉(xiāng)人大代表向選民進(jìn)行了述職，在全市掀起了代表活動新熱潮，贏得選民積極響應(yīng)。通過述職活動，我市三級人大代表對任職以來的工作進(jìn)行系統(tǒng)梳理，講成績、曬心得，探討不足和今后努力方向，促進(jìn)了代表們的工作交流，提高了人大代表的責(zé)任意識。同時(shí)，讓代表直面選民監(jiān)督、評議，了解選民所思所盼，進(jìn)一步增強(qiáng)了代表的責(zé)任感，達(dá)到選民了解代表，代表了解民情、聯(lián)系群眾的雙重目的。

（秦凱南）