邯鄲市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于在全市公民中實(shí)施第七個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃的決議

邯鄲市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于在全市公民中實(shí)施第七個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃的決議

（2016年4月12日邯鄲市十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）

　　邯鄲市十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議聽(tīng)取并審議了市人民政府《關(guān)于落實(shí)人大常委會(huì)決議開(kāi)展“六五”普法工作情況的報(bào)告》。會(huì)議認(rèn)為，2011年至2015年，我市認(rèn)真實(shí)施法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃，通過(guò)廣泛深入的宣傳教育和法制實(shí)踐，全市公民的法律意識(shí)和法治觀念不斷增強(qiáng)，全社會(huì)法治化管理水平逐步提高，法制宣傳教育在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。會(huì)議提出，當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，全面依法治國(guó)加強(qiáng)推進(jìn)，這對(duì)進(jìn)一步深化法制宣傳教育、加快推進(jìn)法治建設(shè)提出了新的更高的要求。為適應(yīng)全面建成小康社會(huì)和“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，按照黨的十八屆四中全會(huì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的要求，從2016年到2020年在全市公民中組織實(shí)施法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃。特作決議如下：

   一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，全面實(shí)施“七五”普法規(guī)劃

   要以黨的十八屆四中全會(huì)《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》和習(xí)近平總書(shū)記系列講話為指導(dǎo)，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，在全市掀起新一輪法制宣傳教育高潮。以弘揚(yáng)法治精神、培育法治信仰、推動(dòng)法治實(shí)踐為主要任務(wù)，切實(shí)提高黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)和法治意識(shí)。要緊緊圍繞我市實(shí)施“十三五”規(guī)劃綱要和建設(shè)宜居宜業(yè)宜游富強(qiáng)邯鄲、美麗邯鄲，注重宣傳促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展、保障和改善民生、加強(qiáng)社會(huì)管理、反腐倡廉等方面的法律法規(guī)，進(jìn)一步深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育全覆蓋。推進(jìn)法制文化建設(shè)，提高全社會(huì)尤其是青少年的法律意識(shí)，形成人人自覺(jué)學(xué)法守法用法和依法行政、公正司法的思想意識(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

   二、圍繞發(fā)展大局，突出普法重點(diǎn)，增強(qiáng)依法治理工作的實(shí)效性

   要在繼續(xù)抓好全民法制宣傳教育的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型突破、補(bǔ)齊短板、做美生態(tài)四大戰(zhàn)略任務(wù)，重點(diǎn)抓好各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織的法制宣傳教育。突出普法重點(diǎn)，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。廣大公務(wù)員尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)憲法和法律，熟練掌握與履行職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，不斷提高自身法律素質(zhì)和法制觀念，增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的自覺(jué)性，爭(zhēng)做全社會(huì)遵法學(xué)法守法用法的表率。要根據(jù)青少年的身心特點(diǎn)和接受能力，結(jié)合道德品質(zhì)教育和公民意識(shí)教育，有針對(duì)性地加強(qiáng)法制宣傳教育，努力培養(yǎng)青少年遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣，提高未成年人法律素養(yǎng)。要充分發(fā)揮法制宣傳教育在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極有序參與村民自治和其他社會(huì)管理活動(dòng)，提升依法參與基層民主建設(shè)、依法管理基層事務(wù)的能力，了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律途徑。企事業(yè)單位和新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織管理人員及員工要通過(guò)法制宣傳教育，學(xué)習(xí)掌握與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的法律法規(guī)，培養(yǎng)誠(chéng)信守法理念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高依法經(jīng)營(yíng)和依法管理的能力，促進(jìn)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員和流動(dòng)人口的法制宣傳教育，引導(dǎo)他們依法表達(dá)訴求，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

   三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重創(chuàng)新方式，把“七五”普法規(guī)劃落到實(shí)處

   完善組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障機(jī)制。全市各級(jí)政府機(jī)關(guān)、政黨組織、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，要高度重視并積極組織開(kāi)展本部門(mén)、本單位以及面向社會(huì)的法制宣傳教育工作，推動(dòng)落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制。圍繞推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部法治化建設(shè)，抓好本部門(mén)、本系統(tǒng)的普法工作；圍繞依法履職，向主管對(duì)象、執(zhí)法對(duì)象、服務(wù)對(duì)象宣傳履行職能、職責(zé)的相關(guān)法律法規(guī)，把普法工作貫穿在執(zhí)法全過(guò)程。積極推行村（居）法律顧問(wèn)、法治副主任、企業(yè)法律顧問(wèn)等制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化教育責(zé)任，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合。法制宣傳教育要納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府目標(biāo)管理，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地“四落實(shí)”，保證法制宣傳教育工作正常開(kāi)展。

   創(chuàng)新普法形式，推出宣教精品。法制宣傳教育堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，以人為本，服務(wù)群眾，學(xué)用結(jié)合，改革創(chuàng)新的原則。要更新普法理念、創(chuàng)新普法方式，深入群眾，深入基層，生動(dòng)活潑，通俗易懂，講求實(shí)效。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等主流媒體以及互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信、短信等現(xiàn)代媒體開(kāi)展法治宣傳，通過(guò)開(kāi)辦法制專(zhuān)欄、制作專(zhuān)題節(jié)目和辦好普法網(wǎng)站，廣泛開(kāi)展公益性法制宣傳教育。要著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)法制宣傳教育陣地建設(shè)，通過(guò)“12·4”國(guó)家憲法日系列宣傳活動(dòng)，法律文化科技衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和方法，大力開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)，支持和引領(lǐng)法治文化作品的創(chuàng)作傳播，下大力氣推出法治文化精品，組織開(kāi)展法治文藝展演展播，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法治文化需求，不斷提高滲透力和覆蓋面。

   加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全面落實(shí)規(guī)劃。各級(jí)人民政府要切實(shí)組織實(shí)施好法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃，進(jìn)一步完善考核評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)年度考核和階段性檢查，做好中長(zhǎng)期督導(dǎo)和終期評(píng)估驗(yàn)收工作。各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)要充分運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽(tīng)取和審議專(zhuān)題工作報(bào)告以及代表視察、調(diào)研等形式，加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，督促本決議貫徹落實(shí)。

   市政府要認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)決議，于每年的12月將落實(shí)情況報(bào)市人大常委會(huì)。