在市人大常委會第六次會議結(jié)束時的講話

在市人大常委會第六次會議結(jié)束時的講話

市人大常委會主任  崔永斌

（2017年12月18日）

各位組成人員：

今天的會議議程已經(jīng)進行完畢，這次會議是本年度的最后一次常委會。一年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位組成人員的共同努力下，在各縣（市、區(qū)）人大常委會的支持配合下，市人大常委會的各項工作都有了新的進展，圓滿完成了年度各項工作任務(wù)。全年共制定地方性法規(guī)2件、修改9件、廢止3件；聽取和審議“一府兩院”專項工作報告21次，并分別形成決議決定或?qū)徸h意見；組織各級人大代表開展專項視察和調(diào)研35次、開展執(zhí)法檢查7次；辦理代表議案6件、代表建議343件；選舉和任免國家機關(guān)工作人員130余名。在此，我代表主任會議成員對大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝！借此機會，關(guān)于當(dāng)前工作，我講幾點意見。

一要進一步把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神引向深入。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。全市各級人大要按照中央及省、市委的部署要求，在前期工作基礎(chǔ)上持續(xù)用力，在學(xué)懂弄通做實上狠下功夫，推動這項工作往深里走、往實里走，引導(dǎo)全體黨員干部和各級人大代表把思想和行動統(tǒng)一到十九大精神上來，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的忠實信仰者、堅定擁護者、自覺踐行者。要全面把握新時代中國特色社會主義基本方略，研究分析新時代人大工作面臨的新形勢新任務(wù)，主動適應(yīng)社會主要矛盾的新變化，毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善人民代表大會制度，積極發(fā)揮人大職能作用，在解決發(fā)展不平衡不充分問題上下功夫、做文章，更好滿足人民在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的要求。要把十九大的新部署新要求轉(zhuǎn)化為人大實踐的新作為，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于堅持完善好人大制度，使各級人大及其常委會真正成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)的重要指示要求，在市委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用，健全人大組織制度和工作制度，更好發(fā)揮人大代表作用，切實履行好人大各項職責(zé)。

二要進一步深化對專題詢問這一重要監(jiān)督方式的認(rèn)識。詢問權(quán)是法律賦予人大的一項重要監(jiān)督權(quán)力，是人大監(jiān)督權(quán)的題中應(yīng)有之義，行使好這一權(quán)力，是法律的要求、人民的期待、代表的呼聲。專題詢問是詢問的升級版，是詢問工作的深化和拓展。專題詢問可以克服詢問的隨意性、無目的性、無組織性以及實效性差等問題，一經(jīng)出現(xiàn)即展現(xiàn)了旺盛的生命力，迅速被各級人大常委會所采用，對督促“一府兩院”依法行政、公正司法起到了積極的作用。今天，我們結(jié)合聽取市政府專項工作報告，對全市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進產(chǎn)業(yè)升級工作開展了專題詢問，這是常委會第一次開展專題詢問。對于這次專題詢問，常委會高度重視，專門成立了由希斌主任任組長，書生秘書長和財經(jīng)委書軍主任任副組長，辦公廳、研究室、財經(jīng)委、選任委有關(guān)同志為組員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組科學(xué)制定方案、周密組織實施，為活動取得圓滿成功奠定了堅實基礎(chǔ)，也為今后開展專題詢問探出了路子、積累了經(jīng)驗。下一步，財經(jīng)委既要總結(jié)好經(jīng)驗，也要做好后續(xù)工作，督促市政府認(rèn)真落實詢問成果，確保這次詢問對全市經(jīng)濟社會發(fā)展起到實實在在的效果。各專委會和縣（市、區(qū)）人大常委會要以此為契機，認(rèn)真學(xué)習(xí)專題詢問的相關(guān)知識和工作流程，圍繞市委重大決策部署，緊密結(jié)合分管工作領(lǐng)域，確定好2018年度專題詢問的議題，使這項工作逐步實現(xiàn)常態(tài)化、制度化。全市各級人大還要進一步深化對監(jiān)督工作的認(rèn)識，積極探索更加行之有效的監(jiān)督方式方法，不斷提高監(jiān)督工作的針對性和實效性。

三要進一步做好2017年度工作總結(jié)和2018年度工作謀劃。我們都知道，善于總結(jié)才能不斷提高。再有十幾天，2017年就要過去，2018年就要到來，在年終歲尾對一年的工作進行梳理、回顧，對新年度工作進行謀劃、展望，有利于我們總結(jié)經(jīng)驗、找出不足、提高能力、把握規(guī)律，為下一年的工作打下堅實的基礎(chǔ)。市人大各專委會和常委會各工作部門，都要利用這段時間客觀實在地總結(jié)好年度工作，好的經(jīng)驗做法要發(fā)揚，不足之處也要銘記在心、引以為戒、加以改進。目前，常委會工作報告已經(jīng)形成初稿，即將征求組成人員和各部門的意見，希望同志們都能站在政治和全局的高度，認(rèn)真提出意見建議，以便我們進一步修改完善，切實把常委會一年來的工作向代表和全市人民匯報好。關(guān)于明年工作，各部門都有了初步打算，接下來要根據(jù)市委安排進行調(diào)整，辦公廳要在此基礎(chǔ)上，盡快拿出工作要點，向市委報告、與“一府兩院”溝通，確保常委會明年工作能夠緊緊圍繞中心、服務(wù)大局、體現(xiàn)特色、取得實效。

四要進一步做細(xì)做好市十五屆人大二次會議的各項籌備工作。做好省人大代表的推薦選舉工作是全省、全市人民政治生活中的一件大事，選舉產(chǎn)生的新一屆人大代表，肩負(fù)著承前啟后、繼往開來的歷史重任。本次常委會決定市十五屆人民代表大會第二次會議于12月21日至22日召開，專題選舉省人大代表，并且聽取和審議了代表資格審查委員會關(guān)于代表資格審查情況的報告、關(guān)于代表資格的審查報告，審議了市十五屆人大二次會議主席團和秘書長等各項名單（建議草案）和選舉辦法（草案），這表明會議各項籌備工作已經(jīng)基本就緒?，F(xiàn)在距離人代會召開還有兩天時間，需要做的工作還有很多，在這種時間緊、任務(wù)重、要求高的情況下，我們一定要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)密的態(tài)度和作風(fēng)，詳細(xì)分工、明確責(zé)任、順暢銜接、有序推進，決不能出現(xiàn)任何疏忽和差錯，確保省人大代表順利選舉產(chǎn)生。

元旦將至，我在此祝愿大家在新的一年里都能身體健康、工作順利、萬事如意！