關(guān)于全面振興鄉(xiāng)村教育，促進(jìn)教育均衡發(fā)展的決議

邯鄲市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于全面振興鄉(xiāng)村教育，促進(jìn)教育均衡發(fā)展的

決  議

（2018年10月23日邯鄲市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第十二次會(huì)議通過）

邯鄲市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議聽取和審議了《邯鄲市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)關(guān)于市十五屆人大三次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的<關(guān)于全面振興鄉(xiāng)村教育，促進(jìn)教育均衡發(fā)展的議案>審議情況的報(bào)告》,會(huì)議同意這個(gè)報(bào)告。

會(huì)議認(rèn)為，全面振興鄉(xiāng)村教育是黨的十九大提出振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是我省實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的應(yīng)有之義。對(duì)促進(jìn)教育均衡發(fā)展，起到了關(guān)鍵作用。全面振興鄉(xiāng)村教育，促進(jìn)教育均衡化發(fā)展對(duì)我市全面落實(shí)振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化具有十分重要的意義。為此，會(huì)議要求：

一、加大城鄉(xiāng)教育投入，優(yōu)化教育資源配置。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，始終把教育作為優(yōu)先發(fā)展的基本公共事業(yè)，實(shí)現(xiàn)縣域教育逐步趨于均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要持續(xù)保障教育的財(cái)政投入，按照中共中央辦公廳《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》，堅(jiān)持確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐步增加鄉(xiāng)村教育投入。加強(qiáng)校際合作，積極調(diào)動(dòng)優(yōu)勢(shì)教育資源向薄弱城鎮(zhèn)中小學(xué)補(bǔ)充。堅(jiān)持城鄉(xiāng)并重和軟硬件并重，解決鄉(xiāng)村中小學(xué)校舍陳舊，信息閉塞的問題，使鄉(xiāng)村適齡兒童也能接受均衡優(yōu)質(zhì)教育。

二、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，鞏固教育教學(xué)基礎(chǔ)。要不斷加大優(yōu)秀教師招聘力度，建立動(dòng)態(tài)補(bǔ)員機(jī)制，及時(shí)補(bǔ)充缺失教師，尤其是增加對(duì)音體美等專業(yè)學(xué)科教師的招聘比例，以彌補(bǔ)教育結(jié)構(gòu)性缺員現(xiàn)象。深化教師聘任管理體制改革，按照教師職業(yè)特點(diǎn)和崗位要求，統(tǒng)籌調(diào)配編內(nèi)教師資源。加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理和培訓(xùn)制度，不斷提高教研水平，推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量提升。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，從政府層面引導(dǎo)和重視，明確教師的行為規(guī)范。大力推行縣域內(nèi)校長交流輪崗制度，實(shí)施鄉(xiāng)村教師收入分配傾斜政策，落實(shí)并完善鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，確?？h域內(nèi)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平。

三、科學(xué)規(guī)劃教育布局，改善鄉(xiāng)村教育設(shè)施。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，科學(xué)合理規(guī)劃城鎮(zhèn)及農(nóng)村中小學(xué)（教學(xué)點(diǎn)），制定閑置校園校舍綜合利用方案，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)屬確認(rèn)、用途變更、資產(chǎn)處置等程序，并優(yōu)先用于教育事業(yè)。各級(jí)政府要積極按照省、市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)新建居住區(qū)配套標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，預(yù)留足夠的教育用地，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃并嚴(yán)格實(shí)施。積極改擴(kuò)建辦學(xué)條件較差的鄉(xiāng)村校舍，配齊必要的教學(xué)設(shè)施，提高城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展水平。

四、提升信息化水平，加快科技興教步伐。積極推進(jìn)科技和教育相融合，建立科技興校新模式。大力發(fā)展中小學(xué)遠(yuǎn)程教育，建立全覆蓋的中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。建立名師網(wǎng)絡(luò)學(xué)校，利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)資源共建共享，形成覆蓋城鄉(xiāng)的信息化體系。提高教師應(yīng)用科技信息化教學(xué)能力，充分利用科學(xué)硬件教育教學(xué)，促進(jìn)義務(wù)教育趨于均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。