努力做好新時代基層黨建工作

努力做好新時代基層黨建工作

邯鄲市人大常委會機關(guān)黨委書記  柯正舉

黨的十九大報告指出：黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。這一關(guān)于提高基層黨建質(zhì)量的新思想新論斷，為基層黨組織建設(shè)明確了新目標(biāo)、提出了新要求，是我們深入貫徹落實黨的十九大精神的重要課題，也是加強基層黨建的一個重大課題。

十九大報告對基層黨建工作提出的目標(biāo)和要求的核心要義就是“以提升組織力為重點，突出政治功能” 提升組織力和突出政治功能兩者是相輔相成的、不可割裂的。政治功能是基層黨組織最核心、最根本的功能，是基層黨組織的靈魂。新時代要把基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，就必須不斷增強政治能力，強化政治領(lǐng)導(dǎo)，彰顯政治優(yōu)勢；基層黨組織的組織力，主要指基層黨組織為完成其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)、實現(xiàn)黨組織的工作目標(biāo)而組織凝聚動員影響基層社會各方面力量的能力?；鶎狱h組織的組織力主要由政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發(fā)展推動力和自我革新力組成。

做好新時代基層黨的建設(shè)工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位，不斷增強“四個意識”，進一步找準(zhǔn)基層黨建的切入點、結(jié)合點、著力點，嚴格落實黨建工作責(zé)任制，不斷提高組織力，為推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強政治保證。

一是抓好理論武裝。首要的、核心的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，并用這一重要思想統(tǒng)一廣大黨員干部的思想和行動。要抓實理想信念教育，教育引導(dǎo)黨員牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。教育黨員干部不斷增強“四個意識”堅定正確的政治方向。自覺增強政治意識，堅定理想信念，堅守黨的宗旨；牢固樹立大局意識。要服務(wù)大局、維護大局，堅決貫徹落實中央決策部署，確保中央政令暢通；深入強化核心意識。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決落實黨中央的決策部署，堅決維護習(xí)近平總書記在全黨的核心地位；自覺踐行看齊意識。要經(jīng)常主動全面地向黨中央看齊、向習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，萬眾一心，確保黨和國家的事業(yè)無往而不勝。

二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。自覺尊崇黨章，嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》落實好“三會一課” 制度，用好批評與自我批評的武器，本著懲前毖后、治病救人的原則，開展積極健康的思想斗爭，經(jīng)常咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗，破除無原則的一團和氣，勇于揭露問題，敢于觸及靈魂，不斷洗滌個人思想上的灰塵，使黨內(nèi)政治生活真正成為鍛煉黨性、提純思想的熔爐。加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。

三是嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。一個時期以來由于管黨治黨失之于寬、失之于軟，致使一些地方和部門、一些黨組織和黨員干部紀(jì)律松弛、組織渙散，監(jiān)督缺失、管理不到位，黨內(nèi)生活質(zhì)量下降?；鶎狱h組織建設(shè)也存在弱化、虛化、邊緣化的問題。基層黨組織要堅決把從嚴管黨治黨理念貫徹到底，要切切實實地體現(xiàn)到黨的建設(shè)各個方面。嚴格按照黨章、黨的制度和規(guī)定辦事；對黨員嚴格教育、管理和監(jiān)督，嚴肅處置不合格黨員；在黨內(nèi)生活中講黨性、講原則，運用整風(fēng)精神開展積極的思想斗爭；嚴格執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅持紀(jì)律面前人人平等，堅決查處各種違紀(jì)違法行為，管理黨員由“寬松軟”變“嚴緊硬”始終保持黨的先進性、純潔性。

四是突出紀(jì)律建設(shè)。黨的十九大報告把紀(jì)律建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)的總要求，是對黨的建設(shè)的規(guī)律性總結(jié)。紀(jì)律建設(shè)在基層尤其重要，廣大黨員對黨的紀(jì)律認真遵守和執(zhí)行，是形成基層黨組織組織力的根本，否則，沒有紀(jì)律約束的基層黨組織就是一盤散沙，何談?wù)晤I(lǐng)導(dǎo)，何來組織凝聚力，更談不上社會號召力。因此，加強組織力，必須加強基層黨組織的紀(jì)律建設(shè)，嚴格要求每一名黨員干部，以嚴明的紀(jì)律把單個黨員的力量凝聚形成組織的力量，把基層黨組織打造成堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。

五是重點抓黨支部建設(shè)。十九大在《黨章》中專門增寫一條，明確黨支部地位和作用。要做到基層黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋，有效提升組織力，必須要以黨支部建設(shè)為著力點，把每一個黨支部打造成基層黨組織組織力的承接點、集合點、發(fā)力點；把各個領(lǐng)域各個系統(tǒng)各個層次的基層黨支部打造成黨在基層社會有影響力的節(jié)點，打造成黨團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。要積極探索“黨建+”模式，把黨建工作與黨員群眾的工作生活、所思所想所盼結(jié)合起來，延伸擴展黨建工作范圍，加強對黨員群眾的人文關(guān)懷，激發(fā)基層黨組織的向心力。要進一步完善支部工作制度體系，使開展各項工作有規(guī)可依、有據(jù)可查、有章可循，保證黨支部工作科學(xué)化、規(guī)范化。要強化考核，把黨支部研究部署黨建工作情況、落實“三會一課”情況、基層黨組織建設(shè)、黨員教育培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政、年度黨建工作完成情況等納入績效考核范圍，將考核成績運用到基層單位或部門的評價及績效分配中去。

六是建設(shè)堅強隊伍。要建強基層黨組織負責(zé)人隊伍。把黨性強、品德高、能力強、素質(zhì)優(yōu)、黨員群眾信任的干部選拔到黨組織負責(zé)人崗位上，充分調(diào)動其積極性，使其真正成為基層黨建的帶頭人，影響和帶動黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)。要加強黨建隊伍的教育培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)和能力，“打鐵”先要自身硬，努力做到理想信念過得硬，工作能力過得硬和思想作風(fēng)過得硬。還要從多個方面吸引、凝聚黨員和群眾的各種資源，充實基層黨建力量，為黨員群眾提供更好的服務(wù)。

七是精準(zhǔn)服務(wù)中心。圍繞中心、服務(wù)大局是基層黨建全部工作的出發(fā)點和落腳點。新時代基層黨建工作必須緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大精神，不斷提升對政策的把握、宣傳能力以及推動政策落實的能力，把上級的要求轉(zhuǎn)化為黨員的具體行動，使廣大黨員能夠迅速地參與到落實黨的路線方針政策的行動中去。發(fā)揮基層黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推進決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程統(tǒng)一思想、凝聚力量、提供保障。